关于2020年上半年工作总结 和下半年工作计划的报告
发布日期:2020-06-23 17:06     撰稿人:中共西乡塘区衡阳街道工作委员会     来源:中共西乡塘区衡阳街道工作委员会

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年,也是全面落实强首府战略起步之年今年以来,衡阳街道全面贯彻落实南宁市、城区强首府战略重大决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,结合辖区实际,围绕城区党委、政府确定的目标任务,统筹指挥衡阳街道强首府战略实施各项工作。现将情况报告如下:

一、2020年上半年主要工作完成情况

(一) 夯实基础,推进全面从严治党

1.党的基层组织建设全面提升。一是以李君部长点评我街道2019年度基层党建存在问题为抓手,落实巡察整改工作,经常开展“两随机”工作,不断规范党组织建设,对没有公章的65个党支部统一刻制党组织公章。二是党工委坚持中心组学习,通过“学习强国”“绿城党旗红”“三会一课”“党员固定当日”等,全面开展党员大学习。同时组织40余名党务工作者到南铁北四区社区参观学习党建宣传阵地和活动功能室的建设和运行情况、听取“党建微家”四微工作法引领社会治理工作经验介绍等。三是继续深化拓展中华中路社区“民族情深党旗红”、南铁北四区社区“党建微家”示范名牌,与广西民族大学、广西财经学院、广西机电学校等多所院校以及新疆驻广西工作组党委等签订共建联建协议,有力推动“社校联盟”工作。四是街道党工委班子带队下基层,开展与社区(村)现任“两委”班子成员谈心谈话活动,并进行调查研究和研判分析,为“两委”换届选举提供组织保障和人才支撑。五是发挥党员先锋引领作用,全街道159个防控疫情卡点党旗飘扬,27支党员先锋队、300余名党员积极加入到防控点当模范做表率。发动2351人次党员爱心捐款145956元,统一上交上级支持疫情防控工作经费支出。

2.意识形态领域管控不断化。一是加街道党工委理论学习,中心组通过“五坚持、四利用、三强化”不断深化学习型、创新型、服务型党组织建设,先后开展2场意识形态工作业务培训会、1场意识形态综合分析研判会。二是街道加大对“宗教场所、传销、赌博、六合彩摊点、黑广播、黑网吧、性用品商店”等查处力度。结合创城开展净化社会环境工作,严厉打击图书、音像市场中的违法、违规经营行为。三是街道认真履行属地管理责任,积极主动联合多部门,较好处置了辖区各类网络舆情12条。同时集中解决新冠肺炎疫情投诉案件,安抚群众紧张焦虑的心理,解决疫情带来的不良社会影响。

3.党风廉政责任机制日益完善。健全“一把手负总责,纪工委组织协调,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。2020年上半年,共开展上班纪律明察暗访20余次,开展专项督查6次,作出通报批评1次,约谈6人次,共收到信访举报件4件,立案3件。衡阳街道坚持把抓好巡察反馈问题整改作为当前和今后的重大工作任务,2020年上半年,衡阳街道召开3次专题会议,召开民主生活会1次,组织生活会14次,巡察反馈问题已全部整改完成。 

4.宣传思想文化工作成果硕。上半年以来,街道把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为宣传思想文化工作的主线,把宣传战线干部“学习强国”平台推广使用、文明城市“五大创建”、结合“两微一中心”宣传平台等作为宣传思想文化工作的重要抓手,积极开展党员教育、文化、科技等理论宣讲活动累计130余场。

5.统一战线民族团结壮大。以中华中路社区“民族之家”为载体,承办《讲好南宁民族团结故事 谱写和谐发展新篇章》新书捐赠仪式。充分利用“党建+少数民族服务”平台,不断健全完善“社企社校联盟”联建机制,与辖区单位、企业联建共治。不断推进疫情期间民间信仰活动场所管理工作的同时,做好街道商会换届前期准备工作。

6.有序推进对街道武装部“两室一库”进行补充完善,充分发挥基层武装部的作用。在时间节点前完成辖区412个适龄男青年兵役登记工作,今年报名应征入伍工作因受疫情影响,目前正在稳定进行,已有大学生8人符合条件参加体检。街道现有基干民兵206人,分别编应急排30人,铁路护路三连50人,重点目标防护守护一连96人,生物支援保障排30人。普通民兵2397人,分别分布在我街道的各社区村、各企业单位。

(二)加强服务,促进经济健康发展

1.战疫情保生产稳经济。一是紧盯经济指标。全社会固定资产投资上半年任务15亿,1-5月份累计完成13.97亿,预计可完成上半年任务的100%;社会消费品零售总额受新冠肺炎疫情影响,辖区规上商贸业企业1-3月累计完成6064万元,增速-14.3%;城镇居民可支配收入一季度完成12091元,增速0.8%。二是疫情防控和复工复产两不误。城区党委、政府吹响有序复工复产的“集结号”以来,衡阳街道全力统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持疫情防控与复工复产“两手抓两手硬”,突出“非禁即复、应复尽复”。上半年辖区限上企业100%复工,规下企业复工达2000余家。

2.聚焦“三旧”改造推进项目建设。重点推进北大客运中心、五里亭四街改造项目、南宁被服厂危旧房改住房改造项目等旧改项目工作。上半年房地产项目成功入库五里亭四街改造项目(正恒二期C1地块项目)。

3.克服疫情影响抓好服务企业和项目工作。服务好在建项目阳光城·檀悦、正合家具城升级改造项目、古汇公寓、南铁北二区旧改项目等在建项目,努力克服新冠肺炎疫情带来的影响,为企业破解项目建设过程中的困难和问题,确保在建项目全面复工复产。

4.多措并举优化良好的营商环境。目前街道辖区正合家具升级改造市场及古汇公寓两个重点项目已接近竣工,其中正合家具升级改造市场拟引进粤肯汽车销售、天龙湾酒店、永宁酒店、陈城百惠超市等企业,下一步继续着手引进有一定知名度的品牌商贸企业进驻,同时发挥快速环道的交通优势,加快友爱农贸市场、秀厢村三组桃林大厦、榕华世界名车城、秀灵立交周边三产地提档升级。

5.挖掘入规企业。结合四经普工作成果,锁定目标深入企业做好宣传,积极动员企业入库入统,目前培育了广西南宁逸晟酒店投资管理有限公司、广西睡得安酒店管理有限公司、广西榕华汽车销售服务有限公司等三家企业,力争下半年入库。

6.提高居民两违意识,坚决遏制新生“两违”坚持以宣传为主,打击为辅的总思路,截至目前为止共在社区、村举办4次“两违”定点宣传活动,重点实现秀厢村、友爱村村民“两违”知识普及率和知晓率100%,完成自行组织拆除6次6处、清理违法占地面积10385.9平方米,街道辖区内共发现新生在建户2宗,对辖区的巡查实现全覆盖,新生发现率100%。上半年我街道完成了黄泥沟的土地征收补偿工作,助力城区内河治理工作征收,下半年继续推进轨道交通5号线秀灵路站、秀灵-友爱立交项目等市政项目征地拆迁工作。

(三)真抓实干,确保民生福祉落地

1.全面推进社会救助工作。2020年1-6月,新增低保户120户208人,减发43户,停发70户,增发7户。目前在享受低保户880户1496人,共发放低保金3773243元;新增特困供养人员6人,护理补贴5人。目前在享受特困人员37户40人,护理补贴享受9人9户,发放特困供养金总计217154元,护理补贴总计23733元;受理城市医疗救助申请12人,救助金额97667.83元;受理临时救助7人,救助金额53080元。流浪乞讨救助街面劝导36人,送救助站救助4人,发放救助物资其中矿泉水24瓶、棉衣4件、包子24个、饮料2瓶、粉1份、口罩70个、八宝粥1瓶。目前我街道困境儿童40人,散居孤儿1人享受每月800元/月,事实无人扶养儿童5人。

2.切实做好养老服务工作。2020年1-6月80-90岁高龄补助新申请173人,90岁以上高龄补助新申请1人。目前我街道总共 80-89岁领取高龄补助的有3108人,90岁以上领取高龄补助的有417人,第二季度新增百岁老人2人,目前百岁老人共5人。

3.开展残疾人两项补贴工作。2020年1-5月,新增重度护理补贴 27人,退出11人,目前为本辖区536名重度残疾人申请重残补贴每人每月80元;新增困难护理补贴111人,退出4人,目前为本辖区346名困难残疾人申请困难生活补贴,每人每月80元。

4.开展康复工程。街道辖区225名精神病人监护率达95%,为109名特困精神残疾人申请了免费服药。2020年1-5月新增上报城乡居民医疗保险6人,现在享受人数482人。目前阳光家园托养服务在享受37人。

5.开展慰问工作。残联春节慰问困难残疾人150人,每人500元,慰问总金额77500元。助残日慰问残疾困难对象50人,每人200元,慰问总金额10000元。民政春节问困难群众30人,每人200元,慰问总金额6000元。

6.好用好惠民资金。2020年衡阳街道惠民资金预计投入208.79万元,其中工程类项目市政维护不锈钢设施、建筑新建维修、疏通清理下水道、电动车智能充电及喷淋系统等13项,投入52.71万元(最终以审计部门结算为准);购买实施安装安防监控、社区环境治理、困难群体帮扶、居民文体活动等共计40个项目,投入156.08万元。

7.持续开展拥军优属、拥政爱民工作。完成辖区退役军人和其他优抚对象建档立卡约3000多人次,发放军人依法优先服务标志约60多张;及时采集、录入退役军人信息、为辖区退役军人及其他退役军人家属发放、悬挂光荣牌匾。为退役军人办理社保接续,做好退伍军人困难帮扶政策的宣传解释及工作。

8.全力推进社会保障工作。上半年累计城镇新增就业1190人,完成年目标任务比例61 %。下岗失业人员再就业598人,完成年目标任务比例63%。大龄就业困难人员再就业78人,完成年目标任务比例65%。登记失业率控制在2.8%以下。实名制导入1190人。办理《就业失业登记证》115本。审核上报大龄就业困难人员申请社保补贴材料18人。城乡居保待遇发放人员1452人,参保率96.22%,续保缴费率60.22%。医保参保人数22510人,参保缴费居民人数1982人;处理农民工劳资纠纷,涉及金额25万9千元,成功为劳动者追回工资25万9千元。

9.统筹兼顾、协调推进企业退休人员社会化管理工作。根据《西乡塘区推进国有企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》的文件精神,党群服务中心与企业签订退休人员社会化管理服务协议24份,接收企业退休人员508人。管理企业退休人员共计14556人,探望病人43人次;协助退休人员办理后事7起;为离退休人员死亡办理丧葬抚恤金103人; 开展2020年度南宁市离退休人员及供养直系亲属领取基本养老保险待遇资格认证工作,对行动不便的人员进行上门认证,目前上门为行动不便老人认证67人。

10.切实落实卫健和疫情防控工作。至2020年5月,为738户2137人计划生育家庭购买爱心保险。人口自然增长率、孕产女死亡率、婴儿死亡率、婚前医学检查率等各项责任指标控制在责任指标内;艾滋病攻坚工程主要指标达到自治区考核要求;年内因计生工作方式方法不当引发的恶性案件和群体性事件发生率为0。认真制定无偿献血工作方案,加强组织及宣传,目前已有2人成功献血。开启全方位模式,加强做好疫情防疫防控工作,截至目前共制作防疫宣传横幅、宣传板报、通告等各类宣传资料约12万余份,利用电子屏滚动播放疫情防控知识、“五大清洁行动”“十严格”等宣传内容共50处,微博发布疫情防控动态及宣传知识累计45条,累计手机短信发送280000余条,共排查人员11199人,其中湖北返邕人员633人,南宁市返邕人员9588人,境外返邕74人,其他人员901人。

11.推进科教文体工作。2020年上半年,街道先后组织社区居民参加各类科普专题讲座25场次;开展消防、避震、避险、防溺水等相关演练27场次;开展健康养生、母婴保健、法律法规、节能减排、食品安全、禁毒、防艾、卫生防病等科普志愿者咨询服务23场次。在社区教育品牌创建方面,形成了南铁北四区社区“四点半课堂”,中华中路社区民族之家“汉语培训班”,南铁北二区社区“书香宝贝”等一批社区教育品牌。在社区教育资源整合利用方面,通过购买服务的方式,引进了汉达、童安楸、中华传统道德文化促进会、乐众、友爱社工等社会组织。在校外托幼、培训机构乱象整治方面,联合相关部门开展了2次校外托管、培训机构清理整顿工作。

(四)强化责任,聚力保障安全稳定

1.狠抓工作落实,促进安全生产。一是及时调整明确衡阳街道安全生产委员会成员责任分工,上半年共召开部署防范重特大安全事故工作、电动自行车火灾防控专项工作、春节期间安全防范暨烟花爆竹安全监管、汛期安全防范工作等会议15余次。针对上半年以来安全生产工作的特点,街道组成督查组到各社区(村)进行督查检查、指导工作,对部分生产经营单位进行安全督促检查达91多家。二持续开展消防安全“十个一”不放松。制定工作方案下户进村,开展安全隐患大排查大整治。截止5月,我街道共配备灭火器21123个,完成率89.56%;安全知识培训94360户,完成率109.50%;发放安全知识手册94465份,完成率109.62%;楼栋疏散、逃生演练4841栋,完成率123.15%;安装漏电保护开关3969栋,完成率101%;安装简易喷淋1780栋,完成率45%;点式报警器580栋,完成率14.75%;安装智能充电器2154个,完成率55%。

2.强化扫黑除恶,推进综合治理。一是全力做好扫黑除恶宣传工作。截至目前印制下发的宣传资料共3万余份,在辖区内主显著位置悬挂横幅26幅,设置LED宣传屏10个。对治安乱象问题不松懈地进行排查整治,共开展夜间清查8次,对黑广播、六合彩、夜市摊点等问题整治7次,积极动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。二是加强对特殊重点服务对像的实际需求开展对应服务,在网格内开展网格大巡查活动;加强对辖区重点场所和部位的检查、排查力度,先后组织检查、排查行动3次;加强与辖区派出所的联系,先后召开维稳工作会议分析治安维稳形势2次,联合开展专项行动3次;加强警务合作机制,共开展矛盾纠纷大排查工作2次,共受理辖区各类矛盾纠纷3起,调解成功2起,接受群众法律咨询1起;加强社会人才队伍的培训,先后开展业务培训2次;加强疫情防控稳定工作,做到“入网入格入家庭”;加强社会治安综合治理宣传,与普法宣传工作相结合,把宣传活动与辖区重点人员的调查摸底专项活动、矛盾纠纷大排查调处、大走访、“群众安全感满意度”调查活动相结合,截至到目前共发放宣传物质横幅93条、宣传单25000份、海报50份、宣传手册20000余份,并深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宣传教育活动,开展扫黑、打击黄赌毒、防邪、传销等宣传摆台活动5次,在学校开展禁毒公开课1次,发放各类宣传手册5000余份。

3.加强协调联动,深入开展禁毒工作。开展禁毒宣传,悬挂禁毒标语横幅10余条;在人流量大、外来人口密集等地方开展摆台宣传活动8次;发放宣传折页1200余份。每月定期由工作人员带领入戒人员到辖区派出所进行尿样检测,及时了解社区戒毒人员的情况。对尿检有问题的,严格按规定进行处理,巩固了戒毒成果。并由社区(村)网格员协助民警对吸毒人员进行帮教,每月进行家访、谈话,跟踪服务。

(五)攻坚克难,建设打造美丽衡阳

1.加强市容环境整治力度。上半年累计出动人员12065人,出动车辆781辆,整治占道经营81214处,跨门槛经营25049处,整治违规户外广告366幅。辖区市容环境得到进一步提升。

2.加强居住小区管理和城中村环境卫生整治。累计清运废弃物2400车,清理小广告120000多条,清理卫生死角800多处。针对秀灵路东五里夜市扰民、秀灵路东三里、衡阳西路北一巷、南铁二街马路市场等问题,组织城管队员与城管夜市组不定期开展夜市联合执法,先后开展联合执法78次,累计出动人员14451人,取缔流动摊贩3640家,查扣大量违规经营物品。

3.做好蓝天保卫战工作。重点对辖区友爱北路、秀灵路、明秀西路等主干道垃圾清运车辆的排查,严厉处置未办理相关证件清运建筑渣土的车辆,辖区内车辆带泥上路、洒落等现象明显减少。累计出动车辆350辆次,出动人员1877人次,整治裸土覆盖、围挡约58处。

4.积极开展垃圾分类工作。制定行动计划,按时完成工作任务,先后在辖区内开展户外宣传活动52次,开展党员、业务人员培训11场,参与人数累计达2550人。同时为辖区内118个无人管理小区配购买更换118套四分类设施,实现了辖区无物业小区分类投放条件的全覆盖。

5.创造全民参与创建文明城市工作氛围。在主要干道、广场、大街小巷、小区等公共场所,市民公约、居民公约、核心价值观等创建宣传的宣传标识、公益广告等基础工作全面布置落实到位;各个社区(村)、单位充分利用宣传栏、文体活动、座谈讨论等形式,形成创建全国文明城市工作的再发动、再动员达30余场次;辖区内共张贴、悬挂宣传标语共2734多条,利用微信、微博发布创城信息宣传共30余条,利用28余处LED屏幕播放宣传标语,在全街道营造了浓厚的宣传氛围。

6.深入开展食品药品安全管理工作。疫情期间严格落实农贸市场“十严格”要求,总计112家企业和个体经营户办理复工复产备案,助力其复工复产。不断强化执法工作,上半年食品类案件共立案18起。截止至2020年5月底,共受理食品安全相关投诉举报40起,投诉调查按时按量办理完结,并及时将处置情况向投诉举报人进行反馈。共受理食品生产小作坊、小餐饮登记证、食品经营许可证审批事项现场核查455家。进一步明确“四品一械”监管责任,目前衡阳街道辖区“四品一械”单位约2600家。其中普通餐饮服务单位1340家、食品流通单位839家、药店62家、医疗器械经营单位2家、医疗机构5家、诊所50家、食品加工小作坊52家、小摊贩(阳光早餐)34家、农贸市场6个、便民点2个。

7.突出重点扩大范围开展黑臭水体治理工作。根据城区下发的工作目标任务,涉及我街道的错混接点改造总数203个,其中第二批107个,第三批96个;经调整,剔除旧改、合流区后,涉及我街道改造总任务数为18个,已完成改造7个,完成率38.88%。

二、存在的问题和困难

一是对网络意识形态事前分析研判与苗头敏感问题预警能力还有待于加强,突发舆情应急处置还有诸多经验有待积累、总结与提高。二是市容五乱、夜市扰民等现象仍有反弹;垃圾分类的观念在短时间内难以深入民心,居民群众意识不高,相关软硬件配套未跟上,强制实施有难度;三是受疫情影响,规模以上商贸业企业出现负增长;四是“两违”建筑建设特性导致整治阻力较大,旧改方面工作因辖区旧改范围,居民配合度低,难以完成目标数。五是由于我街道地处老旧城区,排水设施系统落后、错乱等现象突出,且建设年代久远,整改难度大、成本高、责任不清。

三、2020年下半年工作计划

一是抓党建,统大局。按照十九大、十九届二中、三中、四中全会的部署要求,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以党建工作大格局建设引领街道各项工作,做实“六化”小区党的建设提升,深化区域化党建工作内涵,全力做好换届前期安排工作。二是抓引领,强教育。对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察,完成今年发展19名党员的目标。组织开展社区村“两委”、农村党员大培训等工作。三是抓经济,促发展。加快友爱北路45号广西建工集团联建公司住宅楼建设项目、北大路区机电旧改项目筹建步伐,争取下半年入库被服厂旧改项目、秀厢村三组桃林商业大厦两个固投项目。服务好北大客运中心片区项目、正恒国际二期、丽原“阳光城·檀悦”项目、正合家具城升级改造项目、古汇公寓、南铁北二区旧改等在建项目,为项目早日建成投产提供保障。抓服务,惠民生。严格落实健身路径、环境治理、道路建设等各项惠民利民工程,加大低保扩面工作力度,重民生、系民情、解民忧,加强社会保障,做好服务民生大计工作。五是抓治理,保平安。深化网格管理,细化责任落实,加强安全生产,部门联动协作,继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作,共同推进辖区和谐稳定;以“书记领航担使命”为抓手,对标对表,继续加强社会环境治理,结合净化社会文化环境、扫黄打非、百日攻坚战等行动开展创建文明城市工作,营造文明和谐的社会环境。六是抓宣传,把导向。继续抓好宣传员、信息员、网评员队伍建设,建立社区志愿者宣传员队伍。