关于印发《南宁市西乡塘区关于扶持农村客运发展实施办法》的通知
发布日期:2020-01-02 17:58     撰稿人:南宁市西乡塘区人民政府     来源:南宁市西乡塘区人民政府

各镇人民政府、城区各有关单位:

经城区政府同意,现将《南宁市西乡塘区关于扶持农村客运发展实施办法》印发给你们,请认真组织落实。

南宁市西乡塘区人民政府

2020年1月2日

南宁市西乡塘区关于扶持农村客运

发展实施办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区交通运输厅关于下达2017年度广西农村客运、出租车等行业成品油价格补贴资金的通知》(桂财工交〔2018〕54号)、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西2018-2019年建制村通客车工作方案的通知》(桂交运输发〔2018〕80号)、《南宁市2018-2019年建制村通客车工作实施方案》(南交运输发〔2018〕226号)文件精神,切实做好农村客运发展工作,结合西乡塘区实际,制定本办法。

第二条 西乡塘区人民政府应把农村客运发展工作纳入重要议事日程,切实加强扶持农村客运发展的组织领导,及时成立由西乡塘区交通运输、财政、审计、发改、应急管理、市场监管、行政审批、交警和各镇人民政府等部门组成的领导机构,认真履行职责,统筹指导、协调和督促农村客运发展工作。

第三条 西乡塘区交通运输局具体负责本行政区域农村客运发展工作的组织实施和监督检查工作,制定和细化工作实施方案,强化工作措施,落实工作责任,扎实开展农村客运发展工作。

第四条 西乡塘区各相关部门应根据各自职责不断完善农村客运发展工作机制,建立健全相关制度,强化对农村客运的管理,促进农村客运有序运行。

第二章 扶持范围

第五条 西乡塘区农村客运政策扶持范围为营运线路在西乡塘区镇与镇、镇与村、村与村之间的县内道路旅客运输,政策扶持的车辆为10座以上19座以下的中型客车。未经客运许可的车辆,不予发放补贴。

第三章 补贴标准和发放形式

第六条 为扶持农村客运稳定健康发展,保障人民群众高效便捷出行,西乡塘区政府对农村客运发展予以支持。鼓励客运经营者购买全新客车车型,对客运经营者购置全新10座以上19座以下的中型营运客车,按每辆车给予5万元的补助,分2次凭购车发票领取补贴。从事农村客运运营车辆满1年的,领取2.5万元补贴;满2年的,领取剩下的2.5万元补贴。

第七条 从事农村客运的车辆,客运经营者购买交强险、商业险、承运人险等保险的,西乡塘区政府给予1.5万元/车/年的保险补贴。客运经营者自购买保险合同期满之日起凭保险合同、发票领取补贴。客运经营者在保险期内退出经营的,按实际经营月份给予保险补贴。

第八条 对客运经营者,要切实做好农村客运车辆国家成品油价格补贴政策的落实,切实减轻客运经营者的负担,提高客运经营者发展农村客运的积极性。农村客运车辆经营亏损补贴标准为:按单价6元/客位/日/计算,以实际运营的天数为准,分年中、年末两次核发。客运经营者在经营期内退出经营的,按实际经营月份给予农村客运车辆经营亏损补贴。

第九条 从事农村客运的车辆,安装GPS、3G视频监控设备的,客运经营者凭监控设备发票一次性领取设备费用补助3500元/

第四章 资金来源与资金监管

第十条 客运经营者补贴包括全新车辆购置补贴、保险补贴、经营亏损补贴和设备费用补贴,补贴资金来源于西乡塘区财政资金。如客运经营者出现运营质量与服务考评不合格或者安全生产经营违法违规行为的,将暂停保险补贴和车辆亏损补贴,待客运经营者完成整改后恢复补贴的申请和发放。

第十一条 客运经营补贴资金应当专款专用,不得截留、挤占、挪作他用。为防止客运经营者骗取补贴资金,西乡塘区交通运输局应加强对农村客运班线车辆的运营状况进行监督检查,对不按照规定进行运营或者无法核实运营情况的,不予发放补贴。对申请享受农村客运班线经营补贴的对象进行审核,确定享受补贴的范围和标准,并进行公示,公示期为7天。经公示无异议的,报西乡塘区人民政府核拨补贴资金。

第十二条 西乡塘区交通运输局、财政局应加强对农村客运经营补贴资金发放的监督审核。监督审核主要内容包括:

(一)补贴资金申请是否合理;

(二)通村客运车辆经营手续是否合法齐全;

(三)通村客运车辆是否按照许可线路正常行驶,是否做好日常运营情况记录;

(四)补贴标准是否执行到位;

(五)各项补贴发放的依据是否属实,数据是否真实。

凡通过弄虚作假,骗取补贴资金的客运经营者,一经查实,责令客运经营者退回已经领取的补贴,追回补贴资金,并向有关部门进行通报,情节严重构成犯罪的移送司法机关依法处理。

第五章 票价制定

第十三条 农村客运班线票价在物价部门规定的上下限范围内遵循公平、合法和诚实信用的定价原则,依据经营成本、市场供求等因素依法制定农村客运班线车辆票价。

第十四条 客运经营者不得相互串通集体涨价或约定统一票价,不得以低于成本运价进行恶性竞争,不得扰乱正常的市场秩序,不得损害其他经营者或消费者的合法权益,自觉维护和促进农村客运市场公平竞争

第六章 客运经营者选定

第十五条 农村客运班线可以通过招投标或者其他合法合规方式选定客运经营者,客运经营者依照“一片一公司”实行公车公营,在经营期内客运经营者需要依法经营、安全运营,保证客运服务品质。

第七章  附则

第十六条 本办法由西乡塘区人民政府负责解释。

第十七条 本办法自2020年2月2日起施行,有效期为3年。

相关政策解读:关于《南宁市西乡塘区关于扶持农村客运发展实施办法(送审稿)》的政策解读